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全程羁系严肃攻击套牌侵权行为——农业部种子局有关认真人答记者问

克日，，，，，，，，农业部、公安部、国家工商行政治理总局印发了《关于进一步做好攻击侵占品种权和制售假劣种子行为的事情谊见》，，，，，，，，并团结召开了攻击侵占品种权和制售假劣种子行为专项行动电视电话聚会，，，，，，，，农业部种子局有关认真人克日接受记者采访，，，，，，，，对这次行动开展的配景、重点内容等做相识答。。。。。

问：近年来，，，，，，，，我国种业市场状态怎么样？？？？？？？？为什么要在这个时间实验攻击侵占品种权和制售假劣种子行为专项行动？？？？？？？？

答：种子是主要的农业生产资料。。。。。为包管农业生产用种需要，，，，，，，，近年来，，，，，，，，农业部组织各地农业主管部分一直加大种子市场羁系力度，，，，，，，，种子质量显著提高，，，，，，，，2012年种子质量抽检及格率为90%以上，，，，，，，，比2009年提高了11个百分点，，，，，，，，有用包管了农业生产用种清静，，，，，，，，为粮食生产“十连增”作出了主要孝顺。。。。。

虽然通过多年的市场整治，，，，，，，，假劣种子坑农害农征象显着镌汰，，，，，，，，但泛起了新的问题。。。。。随着种业市场化水平一直提高，，，，，，，，优良品种的市场价值快速提升，，，，，，，，一些不法分子以正当品种名称侵权生产销售受�；；；；；さ钠分�，，，，，，，，牟取不法暴利。。。。。这种套牌侵权、制假售假行为呈逐年上升趋势，，，，，，，，严重挫伤了品种权人立异的起劲性，，，，，，，，影响了种业的康健生长。。。。。

2011年，，，，，，，，国务院出台《关于加速推进现代农作物种业生长的意见》，，，，，，，，也就是业内常说的“8号文件”。。。。。文件提出生长现代种业要害是做大做强种子企业，，，，，，，，焦点是提高品种立异能力。。。。。两年来，，，，，，，，我国农作物品种研发能力显着提高，，，，，，，，自主研发选育了一批优良品种，，，，，，，，新品种�；；；；；な谌ㄊ看蠓鎏�，，，，，，，，可是，，，，，，，，套牌侵权行为扰乱了公正竞争的市场秩序，，，，，，，，损害了农民利益和品种权人的正当权益，，，，，，，，任其伸张，，，，，，，，将阻碍我国种业一连康健生长，，，，，，，，危及国家粮食清静。。。。。

党的十八届三中全会对周全深化刷新作出了总体安排，，，，，，，，其中就增强知识产权运用和�；；；；；ぬ岢隽嗣魅返囊�。。。。。11月20日，，，，，，，，国务院常务聚会就攻击制售冒充伪劣商品和侵占知识产权事情举行了安排。。。。。�？？？？？？？构セ髑终计分秩ê椭剖奂倭又肿有形ㄏ钚卸�，，，，，，，，是我们贯彻落实十八届三中全会精神的一项主要行动，，，，，，，，是落实国务院安排的详细步伐。。。。。

问：这次专项整治行动最大的特点是什么？？？？？？？？答：这次攻击侵占品种权和制售假劣种子行为专项行动最大的特点就是三部委联手出击，，，，，，，，对种子生产谋划举行全程监控，，，，，，，，让侵权行为和制售假劣行为无处遁形。。。。。同时，，，，，，，，建设对种子市场羁系事情的审核评价制度，，，，，，，，确保专项行动各项步伐落到实处。。。。。

这次专项行动，，，，，，，，农业、公安、工商将建设协调事情机制，，，，，，，，统一安排，，，，，，，，统一行动，，，，，，，，通过联席聚会、信息共享、协同办案，，，，，，，，对问题种子、问题品种、问题企业，，，，，，，，依据《种子法》、《刑法》、《植物新品种�；；；；；ぬ趵返戎绰衫蚓傩醒纤嗖榇�，，，，，，，，形成攻击协力。。。。。

在羁系环节上，，，，，，，，将在基地制种、种子加工包装、调运、市场销售等多个环节，，，，，，，，对品种、种子、企业和谋划户举行全程羁系，，，，，，，，并形成种子调出地与调入地协同办案、检打联动的羁系机制。。。。。

为突破地方�；；；；；�，，，，，，，，将建设种子市场羁系事情审核评价机制。。。。。我们将请种子协会、品种权人、种子企业对各�。。。。。ㄇ⑹校┑闹肿邮谐≈刃颉⒋蚣偈虑槁湔嫦嘈尉傩凶酆峡计�，，，，，，，，关于在打假事情中不作为、乱作为问题，，，，，，，，将严肃追究相关责任人的责任，，，，，，，，并举行转达。。。。。

问：在这次专项整治行动中，，，，，，，，三部委将接纳什么样的“重拳”？？？？？？？？详细步伐是什么？？？？？？？？

答：这次专项整治行动将坚持“属地治理、检打联动、部分协同、标本兼治”原则，，，，，，，，以玉米、水稻为重点品种，，，，，，，，以制种基地和案件高发地为重点地区，，，，，，，，普遍发动群众举报，，，，，，，，认真梳理案件线索，，，，，，，，坚决退出一批问题品种，，，，，，，，吊销一批违法企业种子允许证和营业执照，，，，，，，，捣毁一批黑窝点，，，，，，，，重办一批不法分子。。。。。

已往在种子市场羁系历程中，，，，，，，，各地对套牌侵权违法行为大都是接纳罚�？？？？？？？畹拇Ψ植椒�，，，，，，，，难以形成对违法分子的威慑作用。。。。。这次专项行动，，，，，，，，我们要对套牌侵权、制售假劣种子行为举行严肃攻击，，，，，，，，凭证有关执律例则，，，，，，，，对不法分子不但要举行罚�？？？？？？？�，，，，，，，，还要对不法企业接纳吊销种子生产允许证和营业执照的处分步伐。。。。。对组成犯法的不法分子，，，，，，，，依法追究刑事责任。。。。。同时，，，，，，，，要对大案要案举行果真曝光，，，，，，，，形成让不法分子不敢造假、不可造假的社会气氛。。。。。

问：什么是假劣种子？？？？？？？？生产、谋划假劣种子应当肩负什么样的执法责任？？？？？？？？

答：以非种子冒充种子或者以此种品种种子冒充其他品种种子的，，，，，，，，种子种类、品种、产地与标签标注的内容不符的，，，，，，，，均为假种子。。。。。质量低于国家划定的种用标准的、质量低于标签标注指标的、因变质不可作种子使用的、杂草种子的比率凌驾划定的、带有国家划定检疫工具的有害生物的，，，，，，，，均为劣种子。。。。。

对生产、谋划假劣种子的行为，，，，，，，，依据《种子法》，，，，，，，，农业行政主管部分可责令阻止生产、谋划，，，，，，，，没收种子和违法所得，，，，，，，，吊销种子生产允许证、种子谋划允许证或者营业执照，，，，，，，，并处以罚�？？？？？？？�；；；；；有违法所得的，，，，，，，，处以违法所得5倍以上10倍以下罚�？？？？？？？�；；；；；没有违法所得的，，，，，，，，处以2000元以上5万元以下罚�？？？？？？？�；；；；；组成犯法的，，，，，，，，依法追究刑事责任。。。。。

凭证《刑法》划定，，，，，，，，销售金额5万元以上不满20万元的，，，，，，，，将对不法分子处2年以下有期徒刑或者拘役，，，，，，，，并处或者单处销售金额50%以上2倍以下罚金；；；；；销售金额20万元以上不满50万元的，，，，，，，，处2年以上7年以下有期徒刑，，，，，，，，并处销售金额50%以上2倍以下罚金；；；；；销售金额50万元以上不满200万元的，，，，，，，，处7年以上有期徒刑，，，，，，，，并处销售金额50%以上2倍以下罚金；；；；；销售金额200万元以上的，，，，，，，，处15年有期徒刑或者无期徒刑，，，，，，，，并处销售金额50%以上2倍以下罚金或者没收工业。。。。。

另外，，，，，，，，若是因生产、销售假劣种子使生产遭受较大损失的，，，，，，，，处3年以下有期徒刑或者拘役，，，，，，，，并处或者单处销售金额50%以上2倍以下罚金；；；；；使生产遭受重大损失的，，，，，，，，处3年以上7年以下有期徒刑，，，，，，，，并处销售金额50%以上2倍以下罚金；；；；；使生产遭受特殊重大损失的，，，，，，，，处7年以上有期徒刑或者无期徒刑，，，，，，，，并处销售金额50%以上2倍以下罚金或者没收工业。。。。。

问：无证生产谋划种子应肩负什么责任？？？？？？？？答：凭证《种子法》划定，，，，，，，，未取得种子生产（谋划）允许证或者伪造、变造、生意、租借种子生产（谋划）允许证，，，，，，，，或者未凭证种子生产（谋划）允许证的划定生产（谋划）种子的，，，，，，，，由县级以上人民政府农业、林业行政主管部分责令纠正，，，，，，，，没收种子和违法所得，，，，，，，，并处以违法所得1倍以上3倍以下罚�？？？？？？？�；；；；；没有违法所得的，，，，，，，，处以1000元以上3万元以下罚�？？？？？？？�；；；；；可以吊销违法行为人的种子生产允许证或者种子谋划允许证；；；；；组成犯法的，，，，，，，，依法追究刑事责任。。。。。

电话：0535-2788826，，，，，，，，邮箱：ymcylm@126.com

地点：山东省莱州市城山路农科院南邻邮编：261448

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