[农业部办公厅副巡视员 雷刘功]:女士们、先生们， ，，， ， ，，新闻界的朋侪们， ，，， ， ，，接待各人出席农业部新闻办公室新闻宣布会。。。。。。各人知道， ，，， ， ，，农作物种业是国家战略性、基础性的焦点工业。。。。。。2011年4月， ，，， ， ，，国务院印发了《关于加速推进现代农作物种业生长的意见》， ，，， ， ，，为贯彻落实《意见》要求， ，，， ， ，，农业部会同有关部分起草了《天下现代农作物种业生长妄想（2012-2020年）》， ，，， ， ，，并于去年的12月26日以国务院办公厅文件正式印发。。。。。。这个妄想是新中国建设以来首次对现代种业生长举行了周全妄想， ，，， ， ，，妄想的制订和宣布受到社会各界的普遍关注， ，，， ， ，，为了让各人对这个妄想有一个周全深入的相识， ，，， ， ，，今天我们约请农业部种子治理局马淑萍副局长向各人先容有关情形， ，，， ， ，，并答记者问。。。。。。下面先请马局长为各人先容妄想的有关情形。。。。。。 [农业部种子治理局副局长 马淑萍]:列位记者朋侪， ，，， ， ，，女士们、先生们， ，，， ， ，，各人上午好。。。。。�；； ；；；；＝哟尤虢裉斓男挛判蓟帷！�。。。。谢谢各人恒久以来对中国种业生长以及种子治理事情的体贴与支持， ，，， ， ，，下面我简要先容一下天下现代农作物种业生长妄想的有关情形。。。。。。 [马淑萍]:一、妄想体例的配景 刷新开放特殊是进入新世纪以来， ，，， ， ，，我国种业生长取得了显著效果， ，，， ， ，，为提高农业综合生产能力， ，，， ， ，，包管农产品有用供应和增进农民增收作出了主要孝顺， ，，， ， ，，特殊是为粮食生产“九连增”施展了主要作用。。。。。。可是， ，，， ， ，，我国种业市场化时间较短， ，，， ， ，，尚处于生长的初级阶段， ，，， ， ，，与蓬勃国家现代种业的差别依然较大， ，，， ， ，，与生长现代农业的迫切要求相比， ，，， ， ，，仍有诸多不顺应。。。。。。党中央、国务院高度重视种业生长， ，，， ， ，，《国民经济和社会生长第十二个五年妄想纲要》明确提出要“做大做强现代种业”。。。。。。2011年4月， ，，， ， ，，《国务院关于加速推进现代农作物种业生长的意见》明确要求， ，，， ， ，，凭证推进现代农作物种业生长的总体要求体例《天下现代农作物种业生长妄想》， ，，， ， ，，妄想的体例是落实《意见》的详细步伐。。。。。。为体例好这个《妄想》， ，，， ， ，，由农业部牵头， ，，， ， ，，会同国家生长刷新委、财务部、科技部等16个部分多次组织召开妄想体例座谈会和专家论证会， ，，， ， ，，针对20种农作物开展种业生长的专题调研， ，，， ， ，，赴甘肃、四川、海南、湖南、辽宁、河南等制种大省和用种大省调研， ，，， ， ，，普遍听取种子企业、科研单位、地方主管部分的意见和建议， ，，， ， ，，历时近两年时间， ，，， ， ，，体例完成了《天下现代农作物种业生长妄想》。。。。。。《妄想》于2012年12月26日以国务院办公厅文件正式印发。。。。。。 [马淑萍]:二、《妄想》主要内容《妄想》全篇共六个部分， ，，， ， ，，包括妄想配景、总体要求、重点使命、生长结构、重大工程和包管步伐。。。。。。凭证《意见》要求， ，，， ， ，，妄想突出以下五个方面： 一是深入剖析了现代种业生长面临的紧迫形势。。。。。。《妄想》周全总结了我国农作物种业生长的主要效果、保存的主要问题， ，，， ， ，，从海内和国际两个视角， ，，， ， ，，深入剖析了现代农作物种业生长面临的形势， ，，， ， ，，明确指出我国正处在工业化、信息化、城镇化、农业现代化同步生长的新阶段， ，，， ， ，，包管粮食清静和实现农业现代化对种业生长的要求显着提高。。。。。。同时， ，，， ， ，，随着全球经济一体化历程的一直加速和生物手艺的迅猛生长， ，，， ， ，，农作物种业国际竞争异常强烈。。。。。。天下农作物生长的实践批注， ，，， ， ，，没有现代种业就没有现代农业。。。。。。未来几年是我国现代种业生长难堪的重大战略机缘期， ，，， ， ，，只有牢牢地掌握我国种业生长的控制权， ，，， ， ，，才华牢牢掌握我国农业生长的自动权。。。。。。 二是周全细化了《意见》提出的目的。。。。。。妄想明确了种业生长的时间表， ，，， ， ，，将《意见》确定的现代种业生长目的分为2015年和2020年两个阶段， ，，， ， ，，到2015年基本实现“两个疏散”， ，，， ， ，，即起劲指导和推进科研院所和高等院校逐步退出商业化育种， ，，， ， ，，科研院所和高等院校与其所办的种子企业事企脱钩。。。。。。起源建成国家级主要粮食作物种子生产基地， ，，， ， ，，前五十强种子企业市场占有率抵达40%以上。。。。。。到2020年建设以工业为主导、企业为主体、基地为依托、产学研相团结、“育繁推一体化”的现代农作物种业系统。。。。。。实现“四个提高”， ，，， ， ，，即主要农作物良种笼罩率由现在的96%提高到97%以上， ，，， ， ，，良种在农业增产中的孝顺率由现在的43%提高到50%以上， ，，， ， ，，商品化供种率由现在的65%提高到80%以上， ，，， ， ，，前五十强种子企业的市场占有率由现在的30%提高到60%以上。。。。。。 [马淑萍]:三是分作物提出种业科研目的和重点。。。。。。妄想明确了20种农作物的种业科研目的和重点， ，，， ， ，，既包括水稻、玉米、小麦、大豆、马铃薯等五种主要粮食作物， ，，， ， ，，也包括蔬菜、棉花等15种经济作物， ，，， ， ，，确保了农作物种业生长的协调性。。。。。。同时， ，，， ， ，，要求各个作物种业开展种质资源的网络、生涯、评价和使用， ，，， ， ，，挖掘有重大应用价值的功效基因， ，，， ， ，，培育突破性优良品种， ，，， ， ，，开展种子生产、加工、检测等要害手艺研究， ，，， ， ，，周全提升种业科研的生长水平。。。。。。 四是分区域科学结构主要农作物种子生产基地。。。。。�；； ；；；；；亟峁辜岢�“优势区域、企业主体、规模建设、提升能力”的原则， ，，， ， ，，明确了基地的类型、区域规模和建设内容。。。。。。从类型上看， ，，， ， ，，既妄想建设主要粮食作物的生产基地， ，，， ， ，，同时也兼顾了主要经济作物种子生产基地建设。。。。。。从规模上看， ，，， ， ，，既着力增强国家级种子基地建设， ，，， ， ，，同时兼顾区域级、县（场！�。。。。┘痘亟ㄉ�， ，，， ， ，，确保种子生产供应总量和结构平衡。。。。。。 五是周全统筹种种种业生长项目。。。。。。生长现代种业是一个系统工程， ，，， ， ，，涉及到多个环节， ，，， ， ，，多主体和多部分。。。。。。妄想重大工程部分围绕落实重点使命， ，，， ， ，，周全统筹重点项目， ，，， ， ，，形成种业基础性公益性研究、商业化育种、种子生产基地建设、种业羁系能力提升四大工程， ，，， ， ，，构建了加速提升种业科技立异、供种包管、企业竞争和市场羁系四大能力的政策支持系统。。。。。。 [马淑萍]:三、落实《妄想》的主要步伐农业部将从四个方面全力推进《妄想》的落实： 一是强化协力推动。。。。。。农业部将会同生长刷新委、财务部、科技部等部分协力推进妄想落实， ，，， ， ，，围绕妄想确定的重大使命， ，，， ， ，，调解和优化种业资源， ，，， ， ，，力争实现有关部分“各炒一盘菜、共做一桌席”， ，，， ， ，，周全推进现代种业生长。。。。。。中央和地方形成协力， ，，， ， ，，推动各级地方政府和有关部分团结外地的现实和特点， ，，， ， ，，将妄想要求的各项使命和政策步伐落到实处。。。。。。 二是加大种业投入。。。。。。增强种业基础性、公益性研究投入， ，，， ， ，，提高种质资源生涯和评价能力水平；； ；；；；；加大企业商业化育种系统投入， ，，， ， ，，支持建设育种研发中心、测试系统；； ；；；；；加大种子生产基地建设投入， ，，， ， ，，提高基地规�；； ；；；；；⒈曜蓟⒒祷图蓟�；； ；；；；；增强种子治理能力投入， ，，， ， ，，完善农作物品种试验系统、新品种引进树模系统、种子检测系统的建设。。。。。。 [马淑萍]:三是支持企业生长。。。。。。深入推进科企相助， ，，， ， ，，加速提升企业科研育种能力。。。。。。使用现代种业生长基金， ，，， ， ，，加速推进企业吞并重组和资源整合。。。。。。落实各项金融、税收、包管以及人才作育等方面政策， ，，， ， ，，建设支持企业生长的政策系统。。。。。。四是强化种子治理。。。。。。增强种子相关执律例则的制修订， ，，， ， ，，完善现有执律例则系统。。。。。。增强国家、省、市、县四级种子治理系统建设， ，，， ， ，，强化种子治理职能。。。。。。增强跨部分跨区域协作羁系机制， ，，， ， ，，开展打假护权专项整治行动。。。。。。强化制种基地整治， ，，， ， ，，开展种子门店清查， ，，， ， ，，进一步规范市场秩序。。。。。。充分验展行业协会的协调、效劳、维权和自律作用， ，，， ， ，，推动企业诚信系统建设， ，，， ， ，，树立行业规范。。。。。。以上是我向各人作的一些简要先容。。。。。。接下来， ，，， ， ，，我愿意回覆列位提出的问题。。。。。。谢谢！ [人民日报记者]:国务院《关于加速推进现代农作物加速种业生长的意见》， ，，， ， ，，出台已经靠近两年的时间了， ，，， ， ，，两年来， ，，， ， ，，国家在落实意见方面， ，，， ， ，，有哪些现执行动？？？？？谢谢。。。。。。 [马淑萍]:很是谢谢记者的提问。。。。。。我以为这个问题提得特殊好， ，，， ， ，，下面我就往返覆你这个问题， ，，， ， ，，2011年4月， ，，， ， ，，国务院出台了《关于加速推进现代农作物种业生长的意见》， ，，， ， ，，这个《意见》可以说是一个里程碑式的意见。。。。。。中共中央国务院在1962年一经宣布一个文件《关于增强种子事情的决议》， ，，， ， ，，时隔49年， ，，， ， ，，国务院出台8号文件， ，，， ， ，，应该说是一个里程碑式的文件， ，，， ， ，，意义很是重大。。。。。。国务院出台《意见》以后， ，，， ， ，，在昔时的5月9日， ，，， ， ，，国务院又召开了天下现代农作物种业生长的事情聚会， ，，， ， ，，回良玉副总理亲自出席聚会， ，，， ， ，，并作了主要讲话， ，，， ， ，，对天下现代农作物种业生长的事情举行了周全安排， ，，， ， ，，之后的8月份， ，，， ， ，，国务院办公厅又举行了分工， ，，， ， ，，我记得他把意见落实共32项， ，，， ， ，，其中农业部牵头落实的就有16项。。。。。。就是说抓落实是抓得很是详细的。。。。。。 [马淑萍]:同时， ，，， ， ，，在近两年的时间内有30个省出台了实验意见。。。。。。总体来看， ，，， ， ，，我们在落实《意见》方面， ，，， ， ，，开展了这样几个方面的事情：第一方面， ，，， ， ，，出台相关政策。。。。。。这个政策对支持现代种业生长既有做加法的， ，，， ， ，，也有做减法的。。。。。。好比说我们财务部和国家税务总局出台了关于帮助“育繁推一体化”企业的减免税政策， ，，， ， ，，所有的“育繁推一体化”企业只要切合这个条件， ，，， ， ，，种子生产谋划所得就可以免征所得税， ，，， ， ，，这就给企业做了一个减法。。。。。�；； ；；；；Ｉ杏形颐亲黾臃�， ，，， ， ，，建设了现代种业生长基金， ，，， ， ，，这个基金是由财务部、农刊行、中化集团配合提倡建设的， ，，， ， ，，基金总额是15个亿， ，，， ， ，，已经于去年的12月所有到位。。。。。。这15个亿， ，，， ， ，，对企业吞并重组、引进人才都是可以用的， ，，， ， ，，这是做加法。。。。。。同时尚有包管， ，，， ， ，，保监会会同有关部分就种业的包管问题也有了试点。。。。。�；； ；；；；Ｉ杏衝g28南宫银行， ，，， ， ，，对种业的贷款支持， ，，， ， ，，给予优惠利率。。。。。。 第二方面， ，，， ， ，，加大重大项目支持。。。。。。去年国家发改委启动了生物育种和工业化专项， ，，， ， ，，这个专项帮助了41家企业， ，，， ， ，，投资3.36亿元。。。。。。我们通过种子工程， ，，， ， ，，帮助12家“育繁推一体化”的企业， ，，， ， ，，资助企业建设育种立异基地。。。。。。农业部和财务部通过农业综合开发项目也支持企业建设规�；； ；；；；；闹肿由庸せ亍！�。。。。 第三方面， ，，， ， ，，强化机制立异。。。。。。推进现代种业的生长， ，，， ， ，，尤其是做大做强企业， ，，， ， ，，我们现在面临一个很大问题就是育繁推脱节， ，，， ， ，，“育”基本上在科研和教学单位， ，，， ， ，，“繁”和“推”这两个环节在企业。。。。。。怎么样让“育繁推”团结起来， ，，， ， ，，怎么样建设这个机制， ，，， ， ，，增进科研单位的育种要素、人才、育种质料， ，，， ， ，，尚有手艺， ，，， ， ，，向企业流动。。。。。。去年以来， ，，， ， ，，我们部里起劲推进科企相助， ，，， ， ，，增进育种要素向企业流动， ，，， ， ，，开展商业化育种。。。。。。同时， ，，， ， ，，江苏、吉林、安徽等省也都出台了一些政策， ，，， ， ，，让科研职员保立足份， ，，， ， ，，带着手艺到企业， ，，， ， ，，到企业搞研发， ，，， ， ，，这都是机制的立异。。。。。。 [马淑萍]:第四方面， ，，， ， ，，完善执律例则。。。。。。总的看， ，，， ， ，，种业执律例则系统较量健全。。。。。。《种子法》公布以来， ，，， ， ，，配套出台了许多部分规章， ，，， ， ，，可是部分规章已经实验十年了， ，，， ， ，，一些已经不切合现代种业生长形势的要求。。。。。。好比说农业部在《意见》宣布的同时， ，，， ， ，，修订了《农作物种子生产谋划允许治理步伐》。。。。。。各人都知道， ，，， ， ，，中国种业企业多、小、散、弱， ，，， ， ，，入市的门槛较量低， ，，， ， ，，100万就可以建设一个公司， ，，， ， ，，新步伐大幅提高了企业入市门槛， ，，， ， ，，着力规范企业行为， ，，， ， ，，强化全程羁系。。。。。。已往我们叫谋划允许证治理， ，，， ， ，，这次新的步伐叫谋划允许治理， ，，， ， ，，一字之差， ，，， ， ，，内在是纷歧样的。。。。。。 新步伐提高了企业的入市门槛， ，，， ， ，，好比说“育繁推一体化”的种子企业的注册资源由已往3000万增添到1个亿， ，，， ， ，，“谋划两杂” 种子由已往500万提高到现在3000万， ，，， ， ，，从事收支口企业由已往的1000万现在提高到3000万， ，，， ， ，，注册资源提高了。。。。。。第二个门槛， ，，， ， ，，也是很是主要的门槛， ，，， ， ，，就是强调要有牢靠资产。。。。。。这次我们要求不但要有注册资源， ，，， ， ，，还要有一定比例的牢靠资产。。。。。。好比“育繁推一体化”的企业注册资源一个亿， ，，， ， ，，牢靠资产的要求是五万万。。。。。。收支口的种子企业牢靠资产也要求一万万。。。。。。这门槛是很过硬的。。。。。。 [马淑萍]:尚有， ，，， ， ，，对企业有品种的要求。。。。。。我们要求“育繁推一体化”的企业要有自己的“国审品种”或者“省审品种”， ，，， ， ，，要有育种基地、育种手艺职员， ，，， ， ，，育种的响应设施装备， ，，， ， ，，就是说要提高你的自主立异能力、焦点竞争力。。。。。。这个步伐的修订， ，，， ， ，，对企业做大做强施展了起劲的指导作用。。。。。。 我们还出台了《农业植物品种命名划定》。。。。。。现在市场上品种命名很是多， ，，， ， ，，有时间一个品种叫多个名字。。。。。。为规范命名， ，，， ， ，，我们出台了这个划定。。。。。。划定要坚持两个原则：一个是唯一性原则， ，，， ， ，，另一个是优先性原则。。。。。。别的还修订了种子标签治理步伐等。。。。。。 第五方面， ，，， ， ，，增强治理。。。。。。我想各人都知道， ，，， ， ，，2011年农业部建设了种子治理局。。。。。。已往种子治理事情在农业部层面疏散在差别处室， ，，， ， ，，现在是个正局级单位在治理种子， ，，， ， ，，这也是落实8号文件的最主要的行动。。。。。。在农业部建设了种子局以后， ，，， ， ，，有8、9个省由已往的种子站改为了种子局， ，，， ， ，，部分省实验了参公治理。。。。。。同时， ，，， ， ，，我们也加大了品种治理、市场羁系和种子企业的动态治理等。。。。。。 我想， ，，， ， ，，两年以来， ，，， ， ，，《意见》获得了全方位的落实。。。。。�？？？？？梢越�， ，，， ， ，，中央和地方对种业事情重视的水平之高， ，，， ， ，，出台政策步伐之实， ，，， ， ，，事情力度之大， ，，， ， ，，都是亘古未有的。。。。。。中国种业进入了生长的黄金期， ，，， ， ，，中国种业将大有作为。。。。。。 [中央电视台记者]:现在我国的种业生长面临着育种立异能力低、企业竞争力弱以及市场羁系不强等问题， ，，， ， ，，这个种业妄想的出台将对我国种业的生长带来哪些方面的影响？？？？？谢谢。。。。。。 [马淑萍]:谢谢这位记者的提问。。。。。。适才我已经先容了， ，，， ， ，，我们这个妄想的出台是落实《意见》的一个主要行动， ，，， ， ，，妄想在许多方面都有了一些详细的划定。。。。。。这个妄想出台首先是提振种业的信心， ，，， ， ，，若是说《意见》的出台为我们指明晰现代种业的生长偏向， ，，， ， ，，妄想的出台关于《意见》进一步举行了细化， ，，， ， ，，进一步明确了目的使命， ，，， ， ，，关于一些使命都举行了详细的安排， ，，， ， ，，步伐更实， ，，， ， ，，操作性更强。。。。。。让各人对中国种业更有信心， ，，， ， ，，尤其是企业。。。。。。 其次带来的影响， ，，， ， ，，通过这个妄想的实验， ，，， ， ，，一定会提升“四个能力”， ，，， ， ，，即种业科技立异能力、企业竞争能力、供种包管能力和市场羁系能力。。。。。。由于妄想的详细步伐都是很是明确的。。。。。。好比说， ，，， ， ，，提升科研立异能力， ，，， ， ，，我们有“两大工程”提供有力支持， ，，， ， ，，一个是种业基础性公益性研究工程， ，，， ， ，，我们把现有有关部委的支持种业科研的项目所有整合到这个工程里来， ，，， ， ，，好比说“863”、“973”科技支持项目， ，，， ， ，，包括ng28南宫引进项目， ，，， ， ，，都放在这个工程里。。。。。。我们各人劲儿都往一起使， ，，， ， ，，就会加速提升我们种业的基础性和公益性的科研水平。。。。。。 另一个是， ，，， ， ，，商业化育种工程， ，，， ， ，，我们把许多项目归到这个工程里来， ，，， ， ，，对提高企业的商业化育种能力会起到增进作用。。。。。。种子基地的建设， ，，， ， ，，包括种子工程项目、农业综合开发项目、国家发改委的“千亿斤粮食工程”项目， ，，， ， ，，这些项目都支持了我们基地建设的能力的提升。。。。。。虽然尚有市场羁系能力， ，，， ， ，，我们有几个项目也是支持了这个。。。。。。我想， ，，， ， ，，通过妄想四大工程的进一步落实， ，，， ， ，，必将推动我国现代农作物种业生长水平的周全提升， ，，， ， ，，应该说远景是很是好的。。。。。。 [农民日报记者]:我们相识到， ，，， ， ，，农业部已经一连三年开展种子执法年运动， ，，， ， ，，可是农业部每年宣布的重大农资案件当中， ，，， ， ，，有不少是种子案件， ，，， ， ，，《妄想》当中将增强种子市场羁系作为一项很是主要的使命， ，，， ， ，，您能不可进一步谈谈农业部将接纳什么步伐继续深入推进这项事情？？？？？ [马淑萍]:谢谢这位记者。。。。。。维护市场秩序是我们农业部的一项主要职责。。。。。。农业部对增强种子市场羁系是很是重视的， ，，， ， ，，我们一连三年开展了种子执法年运动， ，，， ， ，，从2010年最先到2012年， ，，， ， ，，这三年的执法年运动， ，，， ， ，，应该说效果照旧较量大的。。。。。�？？？？？梢哉饷唇�， ，，， ， ，，在推进种子执法年运动当中， ，，， ， ，，我们在事情推进方面有六个方面的转变：一是我们抽检的作物由已往的“两杂”作物（杂交水稻和杂交玉米）现在拓展到30多种作物。。。。。。二是我们由已往到企业客栈去抽检到现在去市场上抽检， ，，， ， ，，我们开展了春季、秋季市场的抽检运动。。。。。。三是我们由已往在主要的用种大省去抽检扩展到现在天下规模内的抽检。。。。。。四是我们已往只是抽检种子质量的四项指标， ，，， ， ，，即抽芽率、水分、净度、纯度， ，，， ， ，，现在不但是抽查质量， ，，， ， ，，还要抽查品种的真实性。。。。。。五是我们由已往的重视终端抽查到现在的抓源头， ，，， ， ，，从环节上， ，，， ， ，，我们不但到市场上看种子质量怎么样， ，，， ， ，，我们还要到基地源头上看种子质量怎么样。。。。。。六是ng28南宫抽检样品数目也在增添， ，，， ， ，，已往农业部一年抽检一、两千个样品， ，，， ， ，，现在是三、四千个样品， ，，， ， ，，天下由3.6万份现在增添到7.3万份， ，，， ， ，，样品数目翻倍。。。。。。 [马淑萍]:尚有， ，，， ， ，，这三年来， ，，， ， ，，我们也统计了一下， ，，， ， ，，我们累计出动执法职员靠近一百万人次， ，，， ， ，，检查了近八十万个企业， ，，， ， ，，尚有种子市场门店。。。。。。三年来， ，，， ， ，，我们退出了近四千个品种， ，，， ， ，，包括国家级的和省级审定的品种， ，，， ， ，，一切不相宜莳植的品种所有退出， ，，， ， ，，加上前几年的退出， ，，， ， ，，现在累计退出了七千多个品种。。。。。。我们整理了一批企业， ，，， ， ，，一些不再搞种子谋划的或者问题特殊严重的， ，，， ， ，，整理了近千家种子企业。。。。。�；； ；；；；Ｉ杏�， ，，， ， ，，我们对三千多家有问题的企业， ，，， ， ，，不规范的企业， ，，， ， ，，提出限期整改的要求。。。。。。通过三年执法年的运动， ，，， ， ，，种子市场秩序显着好转， ，，， ， ，，体现在这么几个方面， ，，， ， ，，一是品种多乱杂、企业多小散的状态显着改观。。。。。。我前头已经先容了， ，，， ， ，，品种退出了七千多。。。。。。我们一共审定了几多品种呢？？？？？从品种审定制度以来审定了一万七千多品种， ，，， ， ，，退出了七千多， ，，， ， ，，加大了品种的整理力度。。。。。。整理了两千多个企业， ，，， ， ，，有8700多家企业， ，，， ， ，，现在我们尚有6200多家， ，，， ， ，，企业多小散的情形显着改观。。。。。。我们种子市场抽查的质量显着提升， ，，， ， ，，“两杂”种子去年抽检的效果及格率都在96%以上。。。。。�；； ；；；；Ｉ杏幸桓鲎钪饕氖莕g28南宫遵法意识在增强， ，，， ， ，，由于我们一连的执法年， ，，， ， ，，始终坚持一种高压的态势， ，，， ， ，，对企业， ，，， ， ，，对这些生产者、谋划者都有一个威慑作用， ，，， ， ，，好比说我们检测效果都上网宣布了， ，，， ， ，，对每一家企业都是一种威慑， ，，， ， ，，以是遵法意识在增强， ，，， ， ，，这是我们执法年效果最好的一方面。。。。。。只要各人自动遵法了， ，，， ， ，，那么ng28南宫市场秩序就会好， ，，， ， ，，执法年的效果照旧很是好的。。。。。。可是同时我们也看到， ，，， ， ，，种子市场依然保存一些问题， ，，， ， ，，羁系事情依然不可松懈。。。。。。 [马淑萍]:特殊是现在套牌侵权的行为依然保存。。。。。。一些不法企业把套牌的种子直接供应到农户， ，，， ， ，，让你抽不到样。。。。。�？？？？？梢越差肯敌问迫院苤卮�， ，，， ， ，，羁系使命很是沉重。。。。。。接下来， ，，， ， ，，农业部还会一如既往地开展种子市场专项治理， ，，， ， ，，重点开展“打假护权”行动。。。。。。一是起劲地开展专项治理， ，，， ， ，，源头治理， ，，， ， ，，严肃攻击冒充伪劣、套牌侵权、无证生产等行为， ，，， ， ，，并从生产基地源头最先治理。。。。。。二是对一些问题企业举行跟踪追查， ，，， ， ，，特殊是明年我们准备在800个粮食大县种子谋划门店举行清查， ，，， ， ，，通常不切合划定的， ，，， ， ，，不按规则操作的， ，，， ， ，，该取缔的就要取缔， ，，， ， ，，该规范的就要规范。。。。。。三是启动品种整理行动， ，，， ， ，，所有不切合、不相宜莳植的品种， ，，， ， ，，一个品种多个名字的， ，，， ， ，，我们团结品种命名步伐的落实， ，，， ， ，，实验严酷羁系。。。。。。我想， ，，， ， ，，通过这样三个行动， ，，， ， ，，种子市场秩序会越来越好。。。。。。谢谢。。。。。。 [经济日报记者]:我国是现在天下第二大种子需求国， ，，， ， ，，估算种子市场价值有600多亿， ，，， ， ，，重大的市场空间吸引了孟山都、先正达、先锋等跨国种业巨头抢占海内市场， ，，， ， ，，我们想相识， ，，， ， ，，现在外资进入的情形是怎么样的？？？？？外洋品种的市场占有率是几多？？？？？我国将接纳哪些步伐来包管种业清静？？？？？谢谢。。。。。。 [马淑萍]:外资进入我们国家， ，，， ， ，，最早应该说是从上世纪的八十年月后期， ，，， ， ，，最早进入的是蔬菜种子市场。。。。。。到了九十年月中期， ，，， ， ，，外资进入了棉花种子市场。。。。。。2001年《种子法》实验以来， ，，， ， ，，中国的种业市场是周全铺开了， ，，， ， ，，外资逐渐进入到主要粮食作物种子市场， ，，， ， ，，像玉米。。。。。。阻止到现在， ，，， ， ，，外商投资的合资企业， ，，， ， ，，尚有独资企业， ，，， ， ，，持有用谋划允许证的只有25家， ，，， ， ，，其中4家是搞玉米的， ，，， ， ，，1家搞棉花的， ，，， ， ，，其他都是从事蔬菜花卉种子谋划的。。。。。。 外洋品种进入我国市场， ，，， ， ，，不但仅是外资到我们这儿来投资， ，，， ， ，，进入ng28南宫市场， ，，， ， ，，尚有一个渠道， ，，， ， ，，就是我们入口种子， ，，， ， ，，起源统计， ，，， ， ，，我们现在每年约莫入口种子量在15000多吨左右， ，，， ， ，，主要是蔬菜种子， ，，， ， ，，尚有部分向日葵种子、甜菜种子。。。。。。通过这样两个渠道， ，，， ， ，，一个是外商投资建合资企业或者独资企业， ，，， ， ，，尚有一个通过入口种子。。。。。。现在占有市场份额较量大的是甜菜。。。。。�；； ；；；；Ｉ杏幸桓鍪谐》荻罱狭看蟮木褪鞘晨�， ，，， ， ，，向日葵分油葵和食葵， ，，， ， ，，食葵当中约莫有50%-60%是外洋品种。。。。。。可是这个绝扑面积也不是很大， ，，， ， ，，我们整个向日葵的面积是1400多万亩， ，，， ， ，，食葵的面积约莫是800多万亩， ，，， ， ，，50%也就是400多万亩是外洋的品种。。。。。。 [马淑萍]:尚有是蔬菜， ，，， ， ，，主要是像西红柿、长茄子、彩椒等， ，，， ， ，，由于ng28南宫绝扑面积不是很大， ，，， ， ，，西红柿我们国家是900多万亩， ，，， ， ，，入口种子不到10%， ，，， ， ，，辣椒多一点， ，，， ， ，，约莫占到15%以上。。。。。。虽然尚有一些叶菜类， ，，， ， ，，尚有萝卜等， ，，， ， ，，占有一部分市场份额。。。。。。 外洋品种进来， ，，， ， ，，我们以为是有利有弊的。。。。。。从对我们有利的方面来讲， ，，， ， ，，一个是我们引进了好的品种， ，，， ， ，，外洋的品种， ，，， ， ，，大部分商品性特殊好， ，，， ， ，，货架期长， ，，， ， ，，农民可以卖上一个好价钱， ，，， ， ，，对工业生长有利益。。。。。。同时部分企业还带来了一些先进的手艺， ，，， ， ，，特殊是像种子加工， ，，， ， ，，外洋的种子加工比我们质量要好， ，，， ， ，，值得我们学习。。。。。。 别的尚有谋划理念方面， ，，， ， ，，特殊是效劳的理念， ，，， ， ，，这些都是对我们种业有益的。。。。。。虽然外洋品种也给我们带来了压力。。。。。。一方面是外洋品种占了ng28南宫一部分市场份额， ，，， ， ，，另外一方面就是对ng28南宫育种爆发了一种挤出效应， ，，， ， ，，好比说甜菜， ，，， ， ，，我们现在的品种占领的市场份额不到5 %， ，，， ， ，，我们育的种推广不开， ，，， ， ，，那育种能力就会萎缩， ，，， ， ，，育种人才就会流失， ，，， ， ，，这是值得我们重视的问题。。。。。。 我们希望外商带着手艺、带着品种、带着人才、带着履向来到合资企业， ，，， ， ，，提高合资的质量和水平， ，，， ， ，，增进我国种业的生长。。。。。。我信托我们刷新开放是一如既往的， ，，， ， ，，我们应该坚持相助共赢。。。。。。 [中央人民广播电台记者]:刚刚马局长重复提到准入门槛的问题， ，，， ， ，，我们看到妄想当中提出要做大做强种子企业， ，，， ， ，，并且在新的《农作物种子生产谋划允许治理步伐》也已经实验了， ，，， ， ，，能不可先容一下《步伐》实验以后， ，，， ， ，，现在的企业是一种什么样的情形呢？？？？？ [马淑萍]:适才我先容了这个《步伐》的详细划定。。。。。。《步伐》实验以来， ，，， ， ，，一是增进了企业加速吞并重组， ，，， ， ，，由于你要想拿到一个亿的， ，，， ， ，，一定要吞并重组。。。。。。好比说中种集团， ，，， ， ，，就拿出了2.8亿元吞并了6家企业， ，，， ， ，，像北大荒垦丰集团把整个农垦的种子企业所有整合， ，，， ， ，，组成了一个垦丰种业集团， ，，， ， ，，营业额由原来的3个多亿现在到了10几亿， ，，， ， ，，尚有荃银高科是一个上市企业， ，，， ， ，，是通过市场上召募的资金去吞并企业， ，，， ， ，，这加速了吞并重组。。。。。。 二是加速了引进人才。。。。。。我们现代企业最缺的是人才， ，，， ， ，，一方面是治理人才， ，，， ， ，，一方面是科研人才。。。。。。这个企业要建设商业化育种， ，，， ， ，，一定要引进科研人才。。。。。。我们有一些企业加速从外洋引进海归人才， ，，， ， ，，一个是高管职员， ，，， ， ，，尚有一个是建设研发团队。。。。。。好比说山东的冠丰种业， ，，， ， ，，去年一年引进了13个博士， ，，， ， ，，在种业当中是很是有特点的；； ；；；；；像德农， ，，， ， ，，也从外洋引进了许多人才。。。。。。 三是加大了投入力度。。。。。。《意见》出台增强了企业生长的信心， ，，， ， ，，推动企业加大投资力度， ，，， ， ，，像中种集团投入5个亿在湖北武汉建设生物手艺研发中心， ，，， ， ，，大北农妄想投资5个亿， ，，， ， ，，建设生物手艺研发中心， ，，， ， ，，现在已经初具雏形。。。。。�；； ；；；；Ｉ杏新∑礁呖�， ，，， ， ，，由已往每年投资四万万搞科研， ，，， ， ，，现在投资一个亿建研究院， ，，， ， ，，辽宁东亚投资1.2亿建研究院。。。。。�；； ；；；；Ｉ杏型蹲手浦只�， ，，， ， ，，建加工线、建加工中心。。。。。。这些企业在《步伐》揭晓以后行动都是非�？？？？？斓摹！�。。。。 我们现在企业的数目在镌汰， ，，， ， ，，由新步伐实验前的8700多家， ，，， ， ，，降到现在的6296家， ，，， ， ，，镌汰了28.7%， ，，， ， ，，同时企业的结构也在优化， ，，， ， ，，大企业在增添， ，，， ， ，，小企业在镌汰。。。。。。我们在6200多家企业当中， ，，， ， ，，注册一个亿的企业是59家， ，，， ， ，，新步伐实验之前只有32家。。。。。。3000万以上的企业是445家， ，，， ， ，，新步伐实验之前只有324家。。。。。。3000万以下的企业原来是8200多家， ，，， ， ，，现在只有5700多家， ，，， ， ，，也就是说大企业增添， ，，， ， ，，小企业镌汰， ，，， ， ，，这是个很是好的势头。。。。。。 我们企业的规模大了， ，，， ， ，，市场份额就大了。。。。。。好比说我们前十强， ，，， ， ，，2011年的时间， ，，， ， ，，他们的市场份额只有91亿， ，，， ， ，，2012年就抵达了109亿， ，，， ， ，，增添了18%。。。。。�；； ；；；；Ｉ杏辛⒁炷芰υ谠銮�， ，，， ， ，，去年国审品种当中， ，，， ， ，，玉米企业申请的占了60%， ，，， ， ，，比2002年增了37个百分点， ，，， ， ，，水稻占了38%， ，，， ， ，，比2002增了27个百分点。。。。。。去年新品种�；； ；；；；；て分值敝�， ，，， ， ，，企业申请量首次凌驾科研教学单位， ，，， ， ，，这都是企业立异能力提升的体现。。。。。。以是我们讲， ，，， ， ，，企业是主体， ，，， ， ，，企业是商业化育种的主体， ，，， ， ，，企业是最有活力的， ，，， ， ，，中国的企业大有希望。。。。。。 [雷刘功]:今天的新闻宣布会就到这里， ，，， ， ，，谢谢马局长， ，，， ， ，，谢谢列位。。。。。。提前给各人拜个年， ，，， ， ，，希望各人在2013年对农业部的新闻宣传事情继续给予鼎力大举支持。。。。。。谢谢各人。。。。。。 |
